「長屋の耐震改修セミナー」～とっさの時に命を守るシェルター見学会～
実施日：2010年2月7日（日）13：30～15：30
個別相談：15:30～16:30（2組）
場 所：育徳コミュニティセンター、西田辺界隈の長屋
講 師：松峯 哲也（住宅インスペクター、一級建築士）、櫻井ちひろ（大阪市住まい公社耐震密集市街地整備支援課）
■NPO法人住宅長期保証支援センター、財団法人勤労者住宅協会とは
NPO法人住宅長期保証支援センターは、良質な住宅をつくり、適切なメンテナンスをおこなうことで、住宅の長寿命化を促進し、良質な住宅が中古住宅市場で循環していくことを目的として、住宅履歴保存のサポートや各種調査、セミナーなどを実施しています。
財団法人勤労者住宅協会は、関西経済界、有力企業の支援を受け昭和30年6月に設立された公益法人で、公益事業として、長期優良住宅の普及、促進を図るための啓発冊子の発行、啓発セミナー等の開催、ＮＰＯ団体との共同による住宅長寿命化に係る啓発事業の実施などをおこなっています。
■講座「長屋の耐震改修事例紹介と耐震補強補助金制度について」
／松峯 哲也（住宅インスペクター、一級建築士）
本講座では、長屋の耐震改修事例紹介と耐震補強補助金制度についてのお話とｊ-ｐｏｄ工法を用いた長屋シェルターの現地見学をおこないました。ポイントは次のとおりです。
①長屋の構造と課題：基礎は布基礎と玉石基礎の併用が多く、壁は土壁（貫・小舞下地）が基本だがそれらを施工する側（伝統的木造住宅の改修方法を知る職人）の技術伝承と木造建築物の耐震性・耐火性が課題となっています。
②大阪の土地家屋の状況：近畿地方には活断層が多く存在し、断層型地震の発生する確率が高いにもかかわらず、大阪市は地理的に軟弱地盤地域が多く、老朽化した木造住宅の密度が高いワースト上位10市区のうち8区が、大阪市内に集中している。つまり地震による倒壊の危険が高いと考えられます。
③まずは耐震診断を：地震に対する住まいの安全性を判断する為に行う調査・判定をおこなう必要があります。「建物の形状」「壁」「屋根の重さ」「基礎の状況」「柱・梁等の接合方法」「壁の量」「壁の強さ及び配置バランス」「老朽化の程度」等を総合的に考慮し上部構造評点の値により判定します。
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●上部構造評点＝保有耐力／必要耐力
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※「耐力」とは建物が大地震に耐える力のこと。保有耐力：耐震診断の結果、建物が持っている力。必要耐力：床面積と建物仕様等から決まる、建物に必要とされる力
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④長屋の耐震は原則として1棟単位での実施が基本：長屋建て住宅は全体で一棟の建物なので、耐震診断の際には全住戸の耐震診断が必要。耐震改修の際も、一住戸のみの改修ではかえって建物全体の耐震性能が低下する可能性があるため、長屋全体でバランスよく耐震改修設計をします。
※但しシェルター型の改修については、一住戸のみでの実施も補助対象となります。
⑤耐震シェルター（ｊ-pod工法）の特徴：シェルターとは、建物全体の耐震補強が困難な場合、地震で建物が倒壊しても建物の中に特定の生存空間を確保し、最低限命を守る事を目的としています。既存建物の構造補強は行わず一部屋の空間の中に強固なフレームを設置するものです。
ｊ-pod工法には、「設置がシステム化しているので工期が短い」「国産の杉材を使っているので、人と環境にやさしい」「構造耐力が実大実験によって実証されている」「組立部材が工場生産によって厳密に管理されている」「組み立てはビスやボルトによる為、リユースが可能」といった特徴があります。
■大阪市耐震改修支援機構の取り組みについて
／櫻井ちひろ（大阪市住まい公社耐震・密集市街地整備支援課）
大阪市では、住まいの耐震化のサポートをしています。まず、補助内容として、「①らくらく耐震診断（診断費用の90％補助※一戸あたり限度額4万5千円）」「②なっとく耐震改修（改修費用の50％補助※一戸あたり限度額100万円）」があること、さらに木造の在来構法の住宅を対象に診断士等の事業者の紹介を実施していること。そして、耐震をこれから考えている市民の方々に向けて実施している、普及啓発活動の中の出前講座や大阪市耐震倶楽部（メールや郵送での情報発信）などの事業内容について説明がありました。
■長屋耐震シェルター（ｊ-pod工法）の見学会
四軒長屋の一軒の中を改修工事している事例（耐震シェルターｊ-pod工法）の内部を見学している様子。
四軒長屋の一軒の中を改修工事している事例（耐震シェルターｊ-pod工法）の内部を見学している様子。
■参加者の感想や取り組みの影響
申込者51件中参加者42名、個別相談は2件でした。アンケート結果より「耐震シェルターのことが現地見学することで、よくわかった。」「耐震化に大阪市の補助があること、新しい情報がしることができた。」などの感想があり、大阪市の耐震対策についての普及・啓蒙が効果的に実施されたセミナーとなりました。
